Ограниченное конституционное право народа 28.06.2011 14:56 БАБКИН ВЛАДИМИР
Всякая власть исходит от народа.
И никогда уже к нему не возвращается.
Габриель Лауб
ДЕМОКРАТИЯ. Власть народа. Какое, в сущности, прекрасное понятие. Отринув на задворки истории всякого рода тиранию, народ взял власть в свои руки и сам руководит своей судьбой и свои будущим.
ЛОЖЬ. Сознательный обман. Какое отвратительное понятие. Отвратительное любому нормальному человеку.
Нам ГОВОРЯТ. Говорят по телевизору, убеждают на митингах, сообщают со страниц газет. Говорят и делают вид, что верят в это. И мы делаем вид, что верим. Ибо так хочется верить.
ВЛАСТЬ НАРОДА ДЛЯ НАРОДА И ВО ИМЯ НАРОДА. Никогда. Никогда не было такого, ни при какой власти, ни в каком веке. Давайте признаем – мы с вами никогда не управляли государством ни прямо, ни через своих представителей.
Но как же демократия? Разве это не власть народа, то есть власть наша с вами? Нет. Ибо демократия – не власть, а форма правления. Или управления.
«Представительная демократия — политический режим, при котором основным источником власти признается народ, но управление государством делегируется различными представительными органами, члены которых избираются гражданами» (цитата из Википедии).
В Декларации независимости США написано еще более внятно: «…людьми учреждаются правительства, черпающие свои законные полномочия из согласия управляемых».
Возможно, это у проклятых буржуинов так, а у нас вся власть принадлежит народу? Читаем статью 5 нашей Конституции: «…Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления».
Но что же такое осуществление непосредственной власти народа на практике?
Статья 69 отвечает на этот вопрос так: «…народное волеизъявление осуществляется через выборы, референдум и иные формы непосредственной демократии».
Что ж, начнем с референдума. Все вроде красиво. Народ выражает свою волю непосредственно. Но… Попробуйте на практике осуществить это ваше право! Тут же вам на помощь приходит статья 72, гласящая: «Всеукраинский референдум назначается Верховной Радой Украины или Президентом Украины в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.
Всеукраинский референдум объявляется по народной инициативе по требованию не менее трех миллионов граждан Украины, имеющих право голоса, при условии, что подписи относительно назначения референдума собраны не менее чем в двух третях областей и не менее чем по сто тысяч подписей в каждой области». Как говорится в подобных случаях, Бог в помощь!
И чтоб ни у кого не возникало никаких вредных идей о праве народа на власть, статья 74 уточняет: «Референдум не допускается в отношении законопроектов по вопросам налогов, бюджета и амнистии». Типа разберемся без вас.
И последним номером в аттракционе «Власть народа» стали закрытые партийные списки, когда мы даже не знаем, кого собственно выбираем. Голосуй за лидера, а он (она) сам решит, кто достоин. Лидер со товарищи сам поведет страну в нужном (ему/ей) направлении.
Разве кто-нибудь когда-нибудь спрашивал у нас, чего ж мы хотим? Куда мы хотим двигать общество и страну? Какое будущее мы хотим для себя и своих детей? Кто нас спрашивал, какие мы хотим платить налоги, на каком языке говорить и вообще - как мы хотим жить? Никто и никогда. Одни нам говорят, что мы хотим вот этого. А другие говорят, что мы хотим другого. Но ОНИ решают, что нам выбирать, и милостиво позволяют выбрать будущее, которое ОНИ НАМ приготовили.
Мы можем сетовать на несовершенство системы, молодую неокрепшую демократию. Но давайте признаем – ДЕМОКРАТИЯ ДАЕТ ПРАВО ВЫБОРА, НО НЕ РЕАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ. И выбираем мы только из вариантов, которые нам предоставят.
Демократия не дает даже возможности сказать власти, чего же все-таки хочет народ. Нет никаких механизмов для этого. Как мы сообщим власти о том, каково мнение каждого из десятков миллионов о тысячи различных вопросов жизни? Референдум не выход. На нем мы отвечаем на все те же несколько вопросов, мнение по которым у нас решили спросить. Да и то в форме «да-нет». Причем любой комментарий на бюллетене автоматически делает его недействительным. То бишь идите вы со своим мнением… Проще уж писать пожелания Деду Морозу и складывать под елочку. Может, хоть он прочитает…
Еще раз вспомним статью 5 Конституции: «…единственным источником власти в Украине является народ». Прочтем это утверждение буквально. Народ – всего лишь источник власти, как в прежние времена источником власти были всякого рода боги. И боги раньше, и народ сейчас - лишь источник легитимизации власти. Происходит элементарная подмена понятий. Народу говорят о его власти, но фактически демократия - власть над народом от имени народа посредством народа.
Следует признать, что демократия на практике вовсе не власть народа, а право народа выбирать себе правителей из очень ограниченного списка.
Фактически речь идет о ротации властных элит на вершине государственной власти. Что теоретически должно бы послужить более быстрому развитию общества и препятствованию застоя во всех сферах общественной жизни. Однако, на мой взгляд, слишком быстрая ротация элит приводит к размыванию долгосрочных задач, и элиты занимаются сиюминутными вопросами. Причем своими вопросами. И вспоминают о нас, когда нам нужно их выбрать.
Почему мы всегда должны выбирать меньшее зло? Ведь ни для кого не секрет, что мечта любого предвыборного штаба сделать так, чтобы во второй тур вместе с их кандидатом вышел кто-нибудь одиозный. И тогда – гремите фанфары! – масса избирателей отдаст голоса твоему кандидату по принципу «не за этого, но против того». И потом, через некоторое время (а бывает и сразу) после выборов большинство отдавших свои голоса скажут: «Боже, кого мы выбрали! Но другой был еще хуже! Что поделаешь, придется терпеть до следующих выборов». И в следующий раз все повторяется снова. Возможно, даже с теми же именами в бюллетене. Ибо выбираем мы не тех, кого хотим, а тех, кто есть в списке.
А еще нам ВРУТ. Простите, ОБЕЩАЮТ. Обещают много и всем. Так и вспоминается эпизод из фильма «День выборов»:
- Надо слоган придумать. «Я дам вам…» Что он им может дать?
- А чего у них нет?
- Ничего у них нет.
- Тогда так: «Я дам вам ВСЕ!»
Смотрю я на обещания политиков перед выборами и ловлю себя на мысли, что лишь то, что эти люди врут, спасает нас от краха. Ибо если они выполнят все, что наобещали, ждать 2012 года не придется – по миру пойдем сразу и все. Ну, кроме них, конечно.
И ЕЩЕ. Наибольший вред обществу, по моему скромному мнению, приносит сам механизм, который призван обеспечить прогресс общества. Я имею в виду выборы. Причем чем чаще они проходят, тем хуже для общества. Никакие меры по оздоровлению и развитию не принимаются, потому что скоро выборы. И никто не берет на себя ответственность. Мы давно не имеем государственных деятелей, ибо система выдвигает наверх не правителей, а политиков, вся политическая жизнь которых зависит от умения врать и не брать на себя ответственность.
Демократия разлагает общество. Вранье становится нормой. Они врут. И мы понимаем, что они врут, но так хочется верить, что вот хоть на этот раз…
Демократия считается самой здоровой формой организации общества. В отличие от абсолютной монархии, к примеру. Ибо сказано: «Власть развращает, абсолютная власть развращает абсолютно». А демократия ограничивает личную власть. Но разве Гитлер не пришел к власти в результате выборов? Разве самые жуткие режимы и самые жуткие преступления в истории творились не в республиках и не от имени народа?
Всегда найдутся вожди, которые знают, как народу жить дальше. И другие вожди, которые знают это еще лучше. Разве не часто мы сталкиваемся с тем, что перед выборами наши кандидаты говорят одно, а, получив власть, делают совсем другое? Разве народ, выбирая их, давал согласие на это самое «другое»? Разве это не узурпация власти отдельными лицами или государственными органами? Разве та же пятая статья Конституции не гласит, что: «…Никто не может узурпировать государственную власть»?
Нам, конечно, ответят, что без популизма выиграть выборы невозможно, а народ не знает тонкостей управления государством и экономикой. И без непопулярных мер страна рухнет, но за них никто не проголосует на выборах. Все это так. Но зачем тогда эти регулярные шоу с выборами и дикими обещаниями, которые невозможно выполнить, а их частичное выполнение разваливает экономику еще больше? И требуются еще более безумные обещания (на фоне ухудшения ситуации после попытки воплощения предыдущих обещаний), чтобы выиграть следующие выборы. И маховик обещаний раскручивается с каждыми выборами все сильнее.
Перефразируя известное выражение, можно сказать, что безумие предвыборных обещаний компенсируется только размахом их невыполнения. Ибо нет повести печальнее на свете, чем повесть о предвыборном бюджете.
| 
