Главная » 2015 » Январь » 3 » Стоп, смог! Из истории экологического движения Мариуполя
22:08
Стоп, смог! Из истории экологического движения Мариуполя
Стоп, смог!
Из истории экологического движения Мариуполя 18.01.2013 #Ukraine, #Украина, #Mariupol, #Мариуполь, #смог, #Экология, #2010, #2012, #2014, #2016, #Гайворонская Элеонора, #Бородин Максим, #Богданович Анастасия, #Дмитришина Инна, #Варава Олег, #Подъячев Денис, #Ларина Наталья
В начале был смог. Можно игнорировать загрязнение воды – не так видно, но когда перекрывает дыхание, уже особенно не проигнорируешь. Поэтому массы народные зашевелились. Для Мариуполя это важное достижение, потому что имеет место как экономическая, так и психологическая привязка к металлургии, привычно стало терпеть вроде бы «необходимое зло», за которое дают зарплату. Разговоры об экологии до сих пор велись скорее на кухонном уровне, в фоновом режиме: поругали, поплакали и хватит. Конечно, была ещё кучка энтузиастов, как всегда, «желающая перемен», но кто когда слушает энтузиастов. Экологическое движение существовало больше в форме информационной борьбы на газетных полосах и в интернете. Но «всему своё время, и время каждой вещи под небом»
. Первое яркое событие в новейшей истории мариупольского экологического движения – борьба против строительства электросталеплавильного завода в 2010 году. Тогда активисты Мариупольской городской общественной организации «Гражданское объединение СОВЕСТЬ» (МГОО «ГО СОВЕСТЬ»), возглавленной Элеонорой Гайворонской, смогли предотвратить ещё один удар по мариупольской экосистеме. Хотя сама по себе электросталеплавильная металлургия намного более экологичная, чем традиционные методы, ещё один завод в городе и без того ими перегруженном был бы последней каплей.
Объявить Мариуполь зоной экологического бедствия вроде бы как думают лишь сейчас, но на первое место в рейтинге загрязнённых городов Украины он попал давно. Время только способствовало ухудшению ситуации. Хотя официальная статистика свидетельствует, что в 2011 году общая сумма выбросов не превышала нормы и оставалась в разы меньшей, чем в пресловутом 87-ом, в действительности мариупольцы ощутили совсем иное. С августа 2011 года едва ли не каждый день центр города (Жовтневый и Приморский районы) был охвачен смогом со стороны «Азовстали», к тому же в значительной концентрации. Со сменой ветра накрывало Ильичёвский и Орджоникидзевский районы. Если раньше смог представлял собой неприятный запах, то теперь от него появляется металлический привкус во рту, раздражаются дыхательные пути. Происходит такое почти каждый день: нельзя открывать окна, выходить на улицу без респиратора. Сначала идея постоянного ношения защитных средств вызывала улыбку, но суровая реальность убедила в том, что это не просто проявление неудовольствия, а банальная необходимость, иначе в организм попадает неимоверное количество канцерогенов и просто ядовитых веществ. Сообщения гидрометцентра о чрезвычайной ситуации обычно появлялись уже в самый разгар этой самой ЧС. В широкое применение вошла аббревиатура НМУ (неблагоприятные метеорологические условия), на них списывали все проблемы. Как потом выяснилось, погода здесь ни причём, а термин НМУ включает в себя условия, созданные самими предприятиями-загрязнителями. С начала 2012 года на июль было зафиксировано 160 дней с НМУ, т.е. 160 дней нужно было сидеть дома или вообще бежать из города. На сегодня таких дней насчитано 198. Большая часть года уже прошла под покровом серовато-белого ядовитого тумана.
Основная масса выбросов в городе приходится на «Азовсталь» из-за географического расположения. Комбинат им. Ильича исторически находился за чертой города, уже в советское время разрослись рабочие селения, а вскоре завод окружила застройка. Восточная роза ветров отгоняет оттуда дым в сторону сёл, что тоже не есть хорошо. «Азовсталь» же разместили аккурат в центре города, в устье Кальмиуса, чтобы перерабатывать руду Керченского бассейна. Поэтому выбросы именно «Азовстали» наносят столько вреда густонаселённым районам города, хотя ситуация вокруг ММК им. Ильича не снимается с повестки дня. Оба предприятия находятся под управлением ОО «Метинвест-холдинг», основным акционером которого является Группа «СКМ» Рината Ахметова. Первыймитинг в наступившем 2012 году был почти стихийным. Максим Бородинвыдвинул призыв на местном форуме, люди поддержали идею, нашли аппаратуру, предупредили местные госорганы и 15 января вышли под стены Горсовета. Собралось беспрецедентное количество участников – около полутора тысяч. Поскольку экологические митинги по большей части не популярное явление (защитники природы представляются какими-то «блаженными», ведь проблемы часто не видно из-за доминирования шкурного интереса человека над вопросами гармоничного сосуществования, а связать проблемы здоровья с экологической ситуацией, к сожалению, не хватает аналитических способностей), а для нашего города неполитические митинги вообще не достигали такой цифры, событие стало прецедентом. Объективность проблемы была доказана. Дышать действительно тяжело, действительно – всем. Неприкосновенные доныне заводы действительно стали больше мешать жизни, чем способствовать. Однако лидеры экологического движения понимали, что тысячи мариупольцев работают на предприятиях, поэтому никто не требовал их закрытия, хотя отдельные граждане придерживались и такой позиции. Требования, изложенные в резолюции, были направлены на исполнение экологического законодательства со стороны холдинга «Метинвест», соблюдение конституционных прав мариупольцев, обеспечение доступа общественности к информации по теме, установление соответствующего контроля экологического состояния среды в городе. Акция называлась «Дайте кислорода!», в дальнейшем это стало названием экологической инициативы под кураторством Максима Бородина. К её деятельности присоединилось МГОО «ГО СОВЕСТЬ», которое до этого в 2010-2011 году также проводило акции и митинги по экологическим вопросам.
Поскольку реакции на митинг 15 января 2012 г. ни со стороны городской администрации, ни со стороны комбината не последовало, через месяц, 19 февраля, по инициативе «ГО СОВЕСТЬ» и при поддержке мариупольского общественного объединения «СООМ» состоялся экологический митинг «Мы хотим жить в чистом городе!» почти под стенами заводоуправления «Азовстали».
Интересным эпизодом стало перемещение активистов от заводоуправления на площадку перед школой №6, мотивированное «возможным нарушением производственной деятельности и техники безопасности труда». На митинге выступили активисты 15 января, а также другие общественные объединения, в частности, «Союз казаков Донбасса «Вольность» и т.д. Несмотря на мороз ниже 10 градусов, под резолюцией было собрано 630 подписей. Со второго раза городские власти услышали глас народа и отреагировали созданием специальной комиссии для рассмотрения вопроса.
В позапрошлом году, по инициативе Генерального консула Германии в Украине Клауса Цилликенса, для совместного решения экологических проблем в регионе был создан проект «Чистый воздух для Мариуполя». 21 ноября 2011 года Генеральное консульство Германии в Донецке, фирма «Систем Кэпитал Менеджмент», Мариупольский горсовет, Донецкая облгосадминистрация и Мариупольский государственный университет при поддержке ОО «ТЮФ НОРД Украина» договорились о разработке проекта. Презентация его состоялась 2 апреля. Проект предусматривает исследование состояние воздуха, грунтов и воды в Мариуполе, разработку мер для снижения экологической нагрузки со стороны металлургических предприятий. Возглавил проект профессор Бранденбургского университета Михаэль Шмидт. Вмешательство зарубежных специалистов обнадёжило активистов и общественность в целом, но проект стратегический, поэтому ожидать от него быстрых результатов невозможно, а проблема смога требовала немедленного решения, поскольку чем дольше времени на жителей города воздействовали вредные вещества, тем ниже падал уровень их здоровья – как физического, так и психического, ведь пребывание в подобных условиях проживания приводит к значительному стрессу.
Активная фаза противостояния перешла в не менее яркую стадию переговоров и информационной борьбы. Около полугода шёл не очень продуктивный диалог между активистами и государственными институтами, а также «Метинвестом», происходил обмен письмами. Судя по последним, со стороны органов государственного контроля были и проверки проведены, и штрафы наложены, и прописаны меры по снижению выбросов в периоды НМУ. Представители собственников комбинатов после многочисленных жалоб от населения в госорганы (экоинспекции, экопрокуратуры, Кабмин и т.д.) обещали принять меры по улучшению ситуации (закрыть коксовые батареи, азовстальскую аглофабрику к 2014 году, реконструировать ильичёвскую).
В июне закрыли первую коксовую батарею, но воз реальности остался на месте, смог как мучил мариупольцев, так и продолжал мучить. Едва ли не каждый день в сети появлялись фото и видео с картинами работы «Азовстали» и охваченных смогом улиц, была установлена веб-камера для круглосуточного наблюдения, создавались разнообразные мемы, велись жёсткие диспуты.
С первых митингов МГОО «ГО СОВЕСТЬ» и другие активисты распространяли контактные данные ответственных за экологию государственных служб, куда необходимо звонить с жалобами на состояние окружающей среды при подозрении нарушения экологического законодательства с чьей-либо стороны.
События в Мариуполе для широкой общественности затеняла предвыборная гонка, основная масса людей в стране была занята любимым делом политических дебатов, экология же города трогала только самих «утопающих». Мариупольцам забыть о проблеме не удалось бы даже при желании, потому что смог регулярно возвращался.
В целом, если взглянуть на историю экологических протестов, они почему-то вызывают мизерный интерес у масс, и только катастрофическое состояние природной среды заставляет задуматься о соблюдении именно экологических прав. По иронии судьбы, мы пренебрегаем тем, что наиболее непосредственно определяет уровень жизни – качество воды, воздуха, почвы. Эту данность, кажется, невозможно потерять, и когда вдруг нас лишают возможности пить нормальную воду, а тем более дышать обычным воздухом – охватывает страх за себя и близких, а потом злость на тех, кто на эти права посягнул. В истории экологического движения в Мариуполе наименее повезло авангарду, т.е. тем, кто увидел все угрозы первым. Они оказались в «положении Кассандры», когда их мрачным пророчествам никто не верит, хотя они всё время исполняются. Нужно было время и жертвы (здоровье), чтобы до населения Мариуполя с его бытовой ослеплённостью дошла необходимость заботы об основе своей жизни – Природе.
Весной произошло ещё одно интересное событие, имеющее отношение к экологическому движению. В Володарском, 29 марта 2012 года, облгосадминистрация одобрила ходатайство ОО «Азовское рудоуправление» о «предоставлении недр в пользование обществу с ограниченной ответственностью «Азовское рудоуправление» для геологической, в том числе опытно-промышленной разработки, Азовского месторождения цирконий-редкоземельных руд (Володарский район)» сроком на два года. Согласия громады не спросили. И громада возмутилась, потому что запуск нового, открытого производства сам по себе угрожает ландшафту и населённым пунктам, а здесь ещё существовала угроза радиационного загрязнения, поскольку циркониевые руды сопровождаются изотопами (при такой разработке требуется отселение жителей в радиусе 50 км). В течение мая прошло несколько митингов, в которых также приняли участие представители некоторых мариупольских общественных организаций, а также независимый эксперт-эколог Анастасия Богданович, ведь вопрос геологических разработок охватывал территорию, включая Мариуполь. Результатом общественных собраний стало личное обещание губернатора области А. Шишацкого того, что разработки месторождения не будет, а решение, принятое ранее – будет отменено. Победа в этой дискуссии вдохновила активистов на продолжение работы.
2012 год стал годом парламентских выборов, поэтому политические силы активно присоединились к процессу решения проблем в Мариуполе. С одной стороны, митинги при их участии внесли определённую лепту в положительный исход, потому что возмущение выражалось по поводу общественно значимых вещей, но, в то же время, вносился элемент дезориентации, ведь политическая сила всегда работает на выборный дивиденд, из-за их деятельности можно повесить на общественных активистов ярлык «заказа» и игнорировать проблему, как якобы надуманную. В атмосфере взаимного недоверия и сверх всякой меры политизированного общества и так сложно определить, где действительно стоящая инициатива, а где очередное средство добычи симпатий. Поэтому даже между самими активистами по одну сторону баррикад некоторое время велись споры из-за недоверия. Это угрожало раздробленностью движения на обособленные инициативы, которые больше занимались бы не решением общей проблемы, а поиском компроматов друг на друга. Однако объективность проблемы позволила вывести чёткие критерии оценки намерений, и из «первичного бульона» выкристаллизовался экологический актив, в который вошли уже упомянутые: инициативная группа «Дайте кислорода!» во главе с М. Бородиным, МГОО «ГО СОВЕСТЬ», возглавленная Э. Гайворонской, эколог А. Богданович,представители общественного объединения «СООМ» и других объединений, а также волонтёры. Подчёркнутая неполитичность и прозрачная отчётность усилили доверие громады к активистам, и на время митинга 4 ноября, многие мариупольцы уже знали, что это настоящая народная инициатива, а не чей-то хитрый механизм пиара, оттягивания голосов и т.п.
Новый виток экологическая история получила осенью, когда на рассмотрение была вынесена «Программа охраны и оздоровления окружающей среды г. Мариуполя на 2012-2020 гг.», в которой закрытие азовстальской аглофабрики датировалось 2017 годом. Подписи под петицией с протестом против продления сроков эксплуатации аглофабрики и коксовых батарей «Азовстали» (в электронной и печатной формах), собранные экологическим активом, при принятии решения не были учтены. В целом, обозначенная Программа была одобрена профессором Шмидтом, однако при условии исполнения предприятиями всех перечисленных мер. Насчёт последнего общественность, полагаясь на опыт, сомневалась, а продление сроков эксплуатации названных объектов аж до 2017 года угрожало мариупольцам всё это время провести в тех самых непригодных для жизни условиях, из-за каких и разгорелся конфликт.
Стоит отметить, что экологический актив в своей деятельности полагался на заинтересованность людей в решении проблемы. Первым этапом протеста было создание электронного обращения на имя Р. Ахметова, губернатора Донецкой области А. Шишацкого, мэра Ю. Хотлубея и др., с требованием не принимать Программу в данной форме и пересмотреть сроки эксплуатации загрязняющих объектов. В Интернете под петицией подписалось более двух тысяч человек. Далее подписи собирали под печатным вариантом обращения. Распространением информации и сбором подписей можно было заняться любому гражданину, «не выходя из дома», достаточно было скачать со страницы группы «В контакте» необходимые документы, распечатать и заполнить их. Потом подписные листы передавались кураторам движения, а далее – в Горсовет. Таким образом, каждый мог поработать на себя. Однако решение было принято не в пользу громады, что усугубило её неудовлетворение ситуацией и тем, как воспринимается народная воля государственными институтами.
После выборов деятельностью активистов заинтересовалась депутат Бундестага от немецкой Партии зелёных Виола фон Крамон, которая присутствовала в Украине в качестве наблюдателя. Интерес возник после того, как местные чиновники на упомянутой презентации проекта «Чистый воздух Мариуполю» описали активистов как радикалов, выступающих за закрытие заводов любой ценой. Вместе с Генеральным консулом ФРГ в Донецке Клаусом Цилликенсом, они провели неофициальную встречу с представителями экологического движения, где выяснили, что активисты на самом деле не сумасшедшие радикалы и не выступают за немедленное закрытие предприятий, однако имеют к ним требования по соблюдению экологической безопасности для собственного здоровья и здоровья своих детей. Активисты также сообщили о будущем митинге. Депутат пообещала держать вопрос Мариуполя на личном контроле, заметила, что крайне важно пробуждать гражданское общество для обеспечения социального прогресса. Как было замечено ещё на презентации немецкого проекта, общество ФРГ 20-25 лет тому столкнулось с похожими вызовами, экологические проблемы удалось преодолеть только совместными усилиями общественных объединений, политиков, да и то – не сразу. Однако необходимость серьёзного отношения к экологии неизбежно возникает в процессе поддержания стабильности жизни и последующего её совершенствования, с ней приходится считаться всем, независимо от социального статуса и интересов. Город на всех один, место на всех одно, одна страна, один континент – одна планета, в конце-концов. Биосфера – цельный организм и реагирует на изменения в каждой своей части, поэтому действительно разумный и продвинутый человек думает о последствиях своих действий по отношению к среде собственного существования. Разумный человек знает, что бежать некуда, даже Альпы и Гавайи не спасут от содеянного.
К митингу «Стоп, смог!» 4 ноября готовились заранее. Выбрали дату после выборов во избежание политических манипуляций, фальшивых обещаний. Выборы приходят и уходят, а проблемы остаются, их нужно решать, а не подслащать жизнь красивыми словами. Усилиями актива инициативы «Дайте кислорода!», МГОО «ГО СОВЕСТЬ», а также при помощи волонтёров – удалось распространить информацию по городу и сети.
Финальная версия резолюции была опубликована в Интернете за день до митинга. Но результат превзошёл все ожидания. Если судить по количеству подписей под резолюцией, на площади Ленина собралось не менее 13 000 мариупольцев, и это при условии того, что не каждый мог физически добраться до подписных листов.
Прямую трансляцию с места события обеспечили посредством интернет-сайтов, несколько телеканалов сделали репортажи, хотя со стороны ТВ поддержка была меньшей, нежели ожидалось для такого мероприятия. После акции сеть наполнилась разнообразными текстами – от заметок до аналитики, а также фото- и видеоматериалами. Как уже было сказано, митинг стал самым массовым из посвящённых экологии за всю историю Украины, но реакция на него была неожиданно противоречивой. Кто-то расценил это как пробуждение гражданского общества, а кто-то злорадствовал мытарствами мариупольцев из-за их «выбора в пользу ПР» и принадлежность к презираемому нынче Донбассу. Ещё кто-то (в том числе из населения Мариуполя) считал, что активисты ничего своим противостоянием не добьются из-за экономических интересов крупных олигархов. Но история показала иное. Для мариупольцев это была победа – над собственными страхами, над комплексом «советского человека», это был первый настолько глубокий вдох гражданского общества на приазовских землях (хотя воздух для него был наименее пригодным). Люди сами решили побеспокоиться об уровне жизни, не подогретые политическим фактором, не профинансированные третьими силами.
После митинга «Стоп, смог!» (4 ноября 2012 г.) открылся новый, на этот раз намного более конструктивный диалог между представителями общественности, «Метинвеста» и властей. Сначала обсуждение проблемы произошло на встрече с мэром Ю. Хотлубеем, потом на связь с М. Бородиным вышел сам господин Ахметов и были достигнуты договорённости, по которым должны были произойти открытые проверки функционирования очистных сооружений на «Азовстали» под контролем общественности, аглофабрику закрыли на ремонт, была закрыта последняя устаревшая коксовая батарея №6 (ранее были закрыты ещё две батареи - №5 и №7, соответственно в июле и октябре). На сегодня, после переговоров с общественностью, «Метинвест» планирует реконструировать, а то и полностью закрыть азовстальскую аглофабрику. Уже законсервированы агломашини №1 и №2. По мнению компании, эффективнее будет именно закрыть цех, чем реконструировать его. Это позволит освободить средства для обновления оборудования и установки очистных сооружений на ильичёвской аглофабрике, которая возьмёт на себя переработку вторичного ресурса с «Азовстали». Об этих замыслах «Метинвест» объявил на пресс-конференции 20 декабря. В то же время, на вопрос общественников о судьбе работников закрываемых производств, было получено обещание ген.директора холдинга «Метинвест» г-на Сырого И.Н., что все работники будут трудоустроены. Обязательное трудоустройство освобождаемых с аглофабрики людей подтвердил и генеральный директор комбината «Азовсталь» Энвер Цкитишвили.
Диалог продолжается, ещё много проблем и вопросов необходимо решить, но можно уверенно утверждать, что «лёд тронулся» и намечен прогресс в отношениях между громадой, представителями государственной власти в Мариуполе и промышленниками.
Экологический контекст сегодня всё больше выступает на передний план. Достигнута граница давления на окружающую среду и её жителей, за которой начинается протест. Следом за мариупольцами новую волну акций (выступления начались ещё в 80-е годы) в своём городе подняли запорожцы. В социальной сети facebook создана группа «Чем дышит Запорожье?», которая стала информационной базой движения в городе. Максим Холявин
Все фото экологической акции протеста 4 ноября 2012 года в Мариуполе можно посмотреть ЗДЕСЬ А ниже можно увидеть как все начиналось www.mariupol-express.com.ua/11925
